“喜看稻菽千重浪，遍地英雄下夕烟”。2021年9月28日，江苏省淮安市老促会常务副会长严继林、秘书长张少平等与盱眙县“三会”会长丁厚谊、秘书长赵福敏，黄花塘镇政法委员李建新、镇农村工作局局长张永军等，对黄花塘镇近几年来民富村强的情况进行了调研，市县调研组在黄花塘调研期间，镇党委书记梁开成、副书记杨光等抽时间与调研组的有关领导，就调研专题广泛地交换意见。

　　此次调研分为上午实地参观走访和下午的座谈讨论两个阶段。

　　上午九时许，调研组的同志刚踏上黄花塘大地，就被眼前的景象吸引住了。我们的第一站是黄花塘镇莲塘社区“美丽库区、幸福家园”项目，自2016年省委、省政府把黄花塘列入省“点穴式”扶贫镇以来，黄花塘在产业结构调整、基础设施、农田改造等方面取得了丰硕成果。省水利厅投资2149.3万元，在莲塘设施的项目有，道路、给水、亮化、沟塘清淤，新建水闸，驿站广场、新建公厕、改造超市、新建村庄标识等。目前，古色古香的民宅，小桥流水，亭、台、楼、榭的休息设施正在紧锣密鼓的建设之中。接待我们的莲塘社区书记沈信国向我们介绍情况时，脸上洋溢着自强、自信的神态。他还带着我们沿着山间小道踏访即将改造的古贸易市场，这条古街根据考古专家考察，春秋秦汉时期这儿就是集贸的场所，距今己有2000多年的历史。当初，四边客商云集到这儿进行货品交易，街心的一条深深的车辙，就是最有力的佐证，这里记载着历史的沧桑。虽然车辙被枯叶而掩盖，但当初的繁华景象可想而知。陪同我们一起调研的镇政法委员李建新很自豪地告诉我们，今年年底，诸位领导再来调研时，这个社区将变成休旅、产业兴旺的新农村。

　　我们走访的第二站是黄花塘镇芦沟社区，这儿曾是新四军二师的驻扎地，罗炳辉师长经常来这儿看望驻地的军民，军民鱼水情深的佳话一直流传至今，并已变成芦沟社区人们进行艰苦奋斗的精神食粮。年轻的社区副书记杨宇辰(主持工作)带着我们参观了国家稻渔综合种养示范区，千亩的稻谷在阳光照耀下，闪着金光，啊!好一派丰收的景象。我们兴致勃勃地登上示范区观景台——大草帽，黄花塘的美景尽收眼底。一个现代化新农村的宏伟蓝图呈现在我们眼前，我们深深感受到人民的生活幸福指数正在不断提升，伟大的祖国正走向繁荣富强，这是任何反动势力都阻挡不了的。

　　下午一时多，调研组同志匆匆吃过工作餐，接着就进行座谈讨论。

　　在座谈会上莲塘社区书记沈信国比较详细介绍了该社区的村集体经济发展情况。近年来，全社区流转了土地3000亩承包给两个农业项目进行经营。同时，该社区采取了土地入股的方式使全村30名农民就业，在增加衣民收入的同时也为集增收15万元。三是进行“国土空间管理”，增加土地1000亩，此项可为集体经济增收35万元。在座谈会上，芦沟社区书记杨宇辰汇报了该社区居民和社区集体经济增收的主要渠道有：1、整村推进宅基地自愿有偿退出，每户增收10余万元，村集体也能增加集体经济收入。2、进行农业生产模式改革，设立村级产业发展基金100万元，近6000亩耕地流转，从而有利于实行招商引资，先后引进迪好农业和祥丰农业等8个新型农业经营主体，这些经营主体主要进行“虾稻共作”、畜禽养殖和特种粮食种植等产业。3、抢抓黄花塘新四军军部红色旅游优势，依托虾稻轮作特色，发展田园综合体观光农业，走一条借力农旅带动经济发展的新模式。

　　镇农村工作局局长张永军介绍了黄花塘镇近三年的村集体经济情况：黄花塘镇2020年村集体经济总收入3960.63万元，收入渠道主要有：1、13个扶贫资产项目，2、充分利用村集其他资产包括闲置厂房、学校、老办公楼、集体土地等资源。目前村集体经济发展存在问题，一是基层干部发展集体经济意识不强，二是发展集体经济渠道不多，三是对村集体资源缺乏有效的开发手段。

　　市县老促会在听取了有关单位汇报后，对黄花塘镇村集体经济发展的成绩加以肯定，针对不足之处提出了中肯的建议。

　　市老促会常务副会长严继林提出：一是要加强村集体的领导班子建设，村干部要有时代的责任感，要有为民服务的担当精神。二是完善农村的经营主体的组建构架，组织好专业合作社，增强农民的防控风险能力。三是充分挖掘公共资产资源，利用农房改建这个契机，盘活集体资产，使集体资产进入良性循环。四是抓住商机，增加资产，选择好项目。严继林同志还强调，富民和强村这两项工作要同时抓，互相促进，以此来开创农村振兴的新局面。

　　张少平、丁厚谊等同志还提出，为了使黄花塘镇的平衡发展，镇党委、政府要做好去年就提出的关于黄花塘省“点穴式”扶贫5年来工作汇报会的筹备工作，以此来引起省市县各级党政以及社会各界对革命老区黄花塘的发展给予高度关注和大力支持，让黄花塘人民在这块红色沃土上再谱写历史新篇章。

　　(江苏省盱眙县“三会”  赵福敏)